Что менялось в правилах для людей с ампутацией и протезами: хронология 2022–2026
За четыре года правила обеспечения протезами и установления инвалидности переписали почти целиком: новые Правила признания инвалидом, единый Социальный фонд, протезы по электронному сертификату, отмена компенсации за самостоятельную покупку, новые критерии МСЭ и показания к протезам с микропроцессорным управлением, новые сроки пользования, стандарты услуги по протезированию, бессрочная группа и категория «Д» для участников СВО. Человек, который протезировался в 2022 году, живёт по одним правилам, а его сосед по палате в 2026-м — по другим, и половина споров в сообществах — из-за того, что кто-то ссылается на отменённое. Ниже — хронология по годам в формате «что произошло — что это значит для вас — что делать», а в конце — что уже объявлено на 2026–2027.
2022: новые правила МСЭ
| Дата | Что произошло | Что значит и что делать |
|---|---|---|
| 01.07.2022 | ПП РФ от 05.04.2022 № 588: новые Правила признания лица инвалидом | Направление на МСЭ передаёт медорганизация сама, экспертиза очно или заочно по выбору, информирование через Госуслуги; при ампутации — решение в короткий срок. Основа для всего дальнейшего: как пройти МСЭ после ампутации |
| Осень 2022 | Ограничения на вывоз оборудования затронули отправку импортных протезов на ремонт за рубеж; начались перебои с импортными узлами | С тех пор сервис импортной электроники — вопрос, который надо задавать поставщику до заказа |
| 23.11.2022 | ПП № 2121: с 01.01.2023 характеристики ТСР в ИПРА можно уточнять без нового освидетельствования | Уточнение — по заявлению в бюро; новая нуждаемость — по-прежнему через экспертизу: как добавить ТСР в ИПРА |
2023: СФР, протезы по сертификату, бессрочная группа для СВО
| Дата | Что произошло | Что значит и что делать |
|---|---|---|
| 01.01.2023 | ПФР и ФСС объединены в Социальный фонд России | Все заявления по ТСР, сертификатам, пенсиям — в СФР; слово «ФСС» в документах устарело |
| 17.03.2023 | Сокращены сроки выплаты компенсации за самостоятельно купленное ТСР | Уже не актуально: компенсация отменена с 2025 |
| 01.06.2023 | Протезы верхних и нижних конечностей включены в перечень ТСР по электронному сертификату | С этой даты протез можно купить самому у любого поставщика из реестра: как получить электронный сертификат на ТСР |
| 01.06.2023 | Дистанционная МСЭ по видеосвязи при обжаловании | Обжаловать решение бюро можно без поездки в главное бюро |
| Лето 2023 | Новый порядок разработки ИПРА (приказ № 545н), уточнение характеристик протезно-ортопедических изделий по заключению поставщика | Появилось понятие МТЗ поставщика как основания для уточнения; с 2024 заменён приказом № 466н |
| 01.10.2023 | Пилот по маркировке ТСР: телевизоры с телетекстом, узлы протезов, коляски | Для получателя ничего не меняет; для продавцов — обязательная маркировка с 2024–2026 |
| 25.11.2023 | ПП № 1887 от 10.11.2023: участникам СВО с тяжёлыми ранениями группа устанавливается бессрочно при первичной МСЭ | Если группу «на 2 года» дали до этой даты — можно просить пересмотр: бессрочная инвалидность после ампутации |
2024: новые критерии МСЭ, показания к ТСР, конец компенсации
| Дата | Что произошло | Что значит и что делать |
|---|---|---|
| 26.07.2024 | Приказ Минтруда № 374н: новые классификации и критерии МСЭ (в силу с 01.03.2025), целевые реабилитационные группы | Проценты по культям и группы — по новым таблицам; № 585н утратил силу: группа инвалидности при ампутации ноги |
| 30.07.2024 / 18.09.2024 | Приказы № 377н (показания для реабилитации) и № 466н (новый порядок и форма ИПРА) | Новая форма ИПРА с направлениями комплексной реабилитации; старые ИПРА действуют, при замене записи переносятся |
| 29.10.2024 | ФЗ № 367-ФЗ: компенсация за самостоятельно приобретённые ТСР отменена с 01.01.2025 | Купить протез самому и вернуть деньги нельзя; за покупки 2024 года заявление принималось в 2025: компенсация отменена |
| 10.12.2024 | Приказ № 687н: перечень показаний и противопоказаний к ТСР, в том числе к протезам с МПУ (уровни активности, ЭМГ, до трёх гильз при первичном) | Основание для записи бионики и МПУ в ИПРА: как записать протез в ИПРА |
| 18.12.2024 | ПП № 1811: изменения в Правила обеспечения ТСР (ПП № 240) | Правила приведены к двум формам — натуральной и сертификату |
| 20.12.2024 | ПП № 1830: индексация страховых выплат военнослужащим с 01.01.2025 | Суммы за тяжесть, инвалидность и увольнение выросли на 4,5 % |
2025: год перестройки — стандарты, сроки, категория Д
| Дата | Что произошло | Что значит и что делать |
|---|---|---|
| 01.01.2025 | Компенсации нет; Минобороны перешло на закупку комплексной услуги протезирования для военнослужащих | Три пути для участников СВО: МО, СФР, фонд: протезы для участников СВО |
| 03.02.2025 | ПП № 91: изменения в Правила признания инвалидом, часть — с 01.03.2026 | Справки, порядок, сроки — проверять на дату |
| 01.03.2025 | Комплексная реабилитация (651-ФЗ): ЦРГ при МСЭ, направление «протезно-ортопедическая помощь»; участникам СВО — ежегодная реабилитация или санаторий | В ИПРА появляется запись о нуждаемости в протезно-ортопедической помощи — она даёт услугу, а не только изделие: протез как ТСР |
| Июнь–июль 2025 | Стандарты услуг по протезированию и ортезированию: № 366н (боевые травмы), № 382н (взрослые), № 398н, № 449н (дети), № 458н | Поставщик обязан: подготовка, изготовление, подгонка, обучение, обслуживание; сроки 44–79 рабочих дней; обязательный штат: подгонка протеза претензия |
| 06.09.2025 | Приказ № 438н (от 14.07.2025): новые сроки пользования ТСР вместо № 107н; протезы с МПУ рук — не менее 3 лет | Сроки замены протеза и расходников: чехлы на культю |
| Сентябрь 2025 | ПП № 1314 от 29.08.2025: уточнены статьи 67, 68, 70 Расписания болезней — при отсутствии конечности категория «Д»; заключение ВВК действует год | Военнослужащим с ампутацией и категорией «В» — повторная ВВК |
| 25.07.2025 | Закон о «двойных пенсиях» для инвалидов СВО одобрен Советом Федерации | Военная и страховая пенсии одновременно — проверять условия на дату |
| 27.11.2025 | Приказ МО № 665 от 25.10.2025: новый порядок единовременных пособий по 306-ФЗ; с 08.12.2025 — новый порядок пособия при увольнении по здоровью | Справку оформляет командир части; подача через часть или военкомат: увольнение по здоровью после ампутации |
| 28.11.2025 | ФЗ № 425-ФЗ: федеральная льгота по транспортному налогу ветеранам боевых действий | Заявление в ФНС; возможен возврат уплаченного: льготы после ампутации |
2026: что вступило и что ожидается
| Дата | Что произошло | Что значит и что делать |
|---|---|---|
| 01.01.2026 | Круглогодичный призыв; МРОТ 27 093 руб.; соцконтракт участникам СВО на бизнес до 350 тыс. | Для людей с ампутацией — соцконтракт как инструмент занятости |
| 16.01.2026, 29.04.2026 | Редакции приказа № 438н | Сроки по отдельным позициям уточнены — проверять по своей позиции |
| 01.03.2026 | Вступили изменения ПП № 588 по ПП № 91 | Порядок МСЭ на 2026 год |
| 07.03.2026 | Редакция ПП № 240 — правила обеспечения ТСР, ремонт по МТЭ в 15-дневный срок | Ремонт и замена: замена гильзы протеза по ИПРА |
| Апрель 2026 | Суд в Ульяновской области взыскал с отделения СФР компенсацию морального вреда за просрочку выдачи протезно-ортопедического изделия по ИПРА | Прецедент: просрочка — основание для иска |
| Весна 2026 | Законопроект об упрощении набора социальных услуг ветеранам боевых действий с инвалидностью | Проект — следить |
| 01.03.2027 (план) | Автоматическое аннулирование водительских прав по данным ЕГИСЗ при противопоказаниях | Ампутация — не противопоказание, но отметки AT/APS должны быть оформлены: водительские права после ампутации |
Что из старого больше не действует
- Приказ № 585н (критерии МСЭ) — заменён № 374н с 01.03.2025.
- Приказ № 888н (показания к ТСР) — заменён № 687н.
- Приказ № 107н (сроки пользования) — заменён № 438н с 06.09.2025.
- Приказ № 57н и порядок компенсации — компенсация отменена с 01.01.2025.
- Приказы № 545н/342н по ИПРА — заменены № 466н.
- «Квота на протезирование» — понятия нет с перехода на контракты и сертификаты.
- Слово «ФСС» в заявлениях — с 2023 года СФР.
Поставщики по-разному успевают за изменениями: спросите у двух-трёх из каталога на электронныйсертификат.рф, работают ли они по стандарту № 382н и знают ли новые сроки по № 438н, — это быстрый тест на компетентность (подробнее — каталог производителей протезов).
Пошаговая инструкция в PDFКак получить ТСР по электронному сертификату — документы, сроки, покупка.
Скачать PDF
Частые вопросы
- Что изменилось для людей с ампутацией в 2025 году?
- Отмена компенсации, новые критерии МСЭ (№ 374н), показания к ТСР (№ 687н), сроки пользования (№ 438н), стандарты услуги по протезированию, комплексная реабилитация, категория «Д» при ампутации для военных.
- Можно ли ещё получить компенсацию за купленный протез?
- Нет, с 01.01.2025. Только сертификат, натуральная форма или доплата через фонд для участников СВО.
- Моя ИПРА 2020 года — она действует?
- Да, бессрочная ИПРА действует; при замене на новую форму записи переносятся. Уточнить коды и характеристики можно заявлением без переосвидетельствования.
- Какие сроки пользования протезами сейчас?
- По приказу № 438н: протезы — не менее 2 лет, детям — не менее года, протезы с МПУ рук — не менее 3 лет; расходники — от 3 месяцев.
- Что даёт стандарт № 382н?
- Право требовать от поставщика полную услугу: подготовку, подгонку, обучение, обслуживание, замену гильзы, оценку результата — за 44–79 рабочих дней при первичном протезировании.
- Где следить за изменениями?
- Официальное опубликование актов (publication.pravo.gov.ru), сайт СФР, Минтруд; эта страница обновляется по мере изменений.
Итог
С 2022 по 2026 год сменились правила МСЭ, фонд, критерии групп, показания к протезам, сроки пользования, порядок ИПРА и сама модель получения протеза — услуга вместо изделия, сертификат вместо компенсации. Проверяйте, на какой документ ссылаются вам в бюро, фонде или у поставщика: половина отказов опирается на отменённые нормы, и одна ссылка на действующий акт решает спор.
Источники
- Приказ Минтруда России от 26.07.2024 № 374н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» (действует с 01.03.2025).
- Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» (с изменениями).
- Постановление Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
- Приказ Минтруда России от 14.07.2025 № 438н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями».
- Приказ Минтруда России от 10.12.2024 № 687н «Об утверждении перечня показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации».
- Приказ Минтруда России от 18.09.2024 № 466н «Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида…».
- Приказ Минтруда России от 18.06.2025 № 382н «Об утверждении стандарта оказания услуги по протезированию инвалидов».
- Приказ Минтруда России от 06.06.2025 № 366н «Об утверждении стандарта оказания услуги по протезированию инвалидов, получивших травму (ранение) в связи с боевыми действиями».
- Приказ Минтруда России от 21.07.2025 № 449н «Об утверждении стандарта оказания услуги по протезированию детей-инвалидов».
- Приказ Минтруда России от 26.06.2025 № 398н «Об утверждении стандарта оказания услуги по ортезированию инвалидов».
- Федеральный закон от 29.10.2024 № 367-ФЗ (отмена компенсации за самостоятельно приобретённые технические средства реабилитации с 01.01.2025).
- Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
- Приказ Минтруда России от 30.07.2024 № 377н (показания для включения ТСР в ИПРА и критерии эффективности реабилитации).
- Социальный фонд России: обеспечение техническими средствами реабилитации и электронный сертификат — sfr.gov.ru; каталог ТСР — ktsr.sfr.gov.ru.
О материале. Статья носит информационный характер и не заменяет консультацию врача, техника-протезиста и специалистов МСЭ и СФР. Нормы, сроки и суммы меняются — перед подачей документов сверяйтесь с официальными источниками.